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                                          安康青山村“三聯機制”激活產業發展一泓水

                                          作者:張新龍

                                          安康市漢濱區雙龍鎮青山村曾是遠近有名的漁業村。采取“建強基層組織、盤活資產資源、加大扶持力度、注重黨員示范帶動,新型經營主體參與”等措施發展壯大村級集體經濟,加快脫貧攻堅,引領鄉村振興,助力全面小康。

                                          青山村傍水而居,自瀛湖庫區修建以來,轄區群眾靠水吃水,大力發展網箱養殖,改革開放初期一度成為遠近聞名的水產基地。但隨著一泓清水供京津的政治要求及長江十年禁捕、瀛湖網箱全面取締的剛性約束,漁民帶著不舍紛紛“洗腳上岸”,漁業養殖也逐漸淡出視野。脫貧攻堅期間,青山村在幫扶單位的傾力幫扶下,基礎設施建設得到了很大改善。大部分村民以勞務輸出、茶葉種植、生豬養殖作為脫貧路徑消滅了絕對貧困。隨著脫貧攻堅的完美收官,鞏固拓展脫貧攻堅成果,賡續鄉村振興工作的有序開展,產業發展成為逐夢圓夢的不二選擇。

                                          沒有產業的興旺就沒有鄉村的振興。2021年,新一屆駐村幫扶隊伍順利交接,區政府辦張斌華帶著由政府辦組成的駐村幫扶團隊一行三人進駐青山村。面對中、省、市、區的駐村工作要求以及發展產業的各項政策,第一書記張斌華始終把群眾擁護不擁護、支持不支持作為村務決策、提速發展的落腳點和出發點,通過高頻次入戶走訪、調研挖掘青山村潛在的產業資源優勢。

                                          經過大量的走訪調研,在充分掌握村情民意的基礎上,張斌華在鎮黨委的領導下,同村支部迅速確定了“以黨建統攬工作全局,聚焦產業振興和鄉村旅游兩個方面,著力打造鄉愁古街、產業基地、人居環境三張名片”的工作思路,并以支部名義印發《青山村鄉村振興五年發展規劃》,明確了工作目標,細化工作措施,壓實工作責任,使得包括村“兩委”在內的全體成員心往一處想、勁往一處使、力往一處發。

                                          青山村屬典型的“八山一水一分田”地貌,土地資源貧瘠,大部分村民主要以外出務工為收入來源,而傳統漁業養殖因京津供水工程的政治要求和長江十年禁捕的剛性約束,使得產業發展受限,加之缺乏龍頭引領、群眾創業熱情不高,產業發展路徑多方受阻。為了發展產業,快速破解產業發展困境,包括駐村幫扶團隊在內的青山村“四支隊伍”迅速開展“訪民情、聽民意、興產業”等系列活動。通過走訪發現,雖然囿于國家政策的限制,但是作為臨湖而居的青山村人來說,漁業養殖仍是大自然饋贈給他們謀生的最佳選擇。那么如何在國家政策和產業發展的夾縫中求得生存并得以發展,成為駐村幫扶干部所面臨的嚴峻考驗。

                                          漢濱區雙龍鎮青山村第一書記張斌華向到村上指導工作的組織部相關同志介紹產旅融合發展構想。

                                          為了破解青山村產業發展難題,駐村第一書記張斌華和他的幫扶團隊在雙龍鎮黨委、政府及幫扶單位的支持鼓勵下,多次研判,并征詢生態環境、自然資源、農業農村等相關行業部門意見,選定“高密度養魚”作為全村支柱產業。漁業養殖作為安康市五大產業之一,政策優勢明顯、發展前景良好、群眾基礎深厚,而“陸基”養魚相較于傳統魚塘、網箱養殖,高密度養魚建池成本低、速度快、污染小,產業發展周期長、見效快、效益高,且不破壞土地現狀。更為主要的是,張斌華在調研時了解到,全市每年80%的鱸魚要靠從外地調運,而市區周邊的鱸魚產量僅占整個市場的20%,市場的需求加之青山村的產業優勢使得他一下子就將漁業養殖作為青山村的發展思路。

                                          產業發展方向有了,但是如何讓更多的群眾參與進來,又成為駐村幫扶干部面臨的難題。要破解這一難題,就要充分借助陣地堡壘凸顯出來的政治優勢。近年來,青山村在各幫扶單位的幫扶下,使得支部建設得到了很大提升。在發展產業、以及發展村級集體經濟的過程中,讓黨員干部充分發揮他們的示范帶動作用,帶領群眾積極參與到產業興村的思路上來。為了充分體現黨員干部的示范帶動效應,青山村在發展產業中,尤其是在發展壯大村集體經濟模式上,將黨員鑲嵌在產業鏈上,這樣讓群眾心里有了底,大家的積極性隨之也就調動起來了。

                                          在發展村集體經濟項目中,由于大部分群眾持以觀望態度,于是村支書黃政帶頭,聯合村上17戶群眾組建了青山湖畔農業農民專業合作社,啟動實施陸基養漁項目。這樣一來,青山村就形成了以“黨建+集體經濟+合作社+農戶”聯結機制,吸引了更多的人參與到產業發展上。

                                          2021年11月,青山村建成首期高密度陸基養魚試驗基地8口,容積150立方米,順利投放魚苗8000尾,投資25萬元。目前也已完成2022年二期建設任務。根據市場供需調研和成本核算,在一、二期建成投產后,預計年產魚21萬尾,產值300余萬元,提供就業崗位30個。

                                          青山村漁業發展項目,充分考慮了客觀實際,尊重順應了群眾意愿,有效控制了投資成本,統籌謀劃了長遠發展,既解決了當下無主導產業的困境,又為推動青山村鄉村振興夯實了基礎、積累了經驗。下一步,他們將依托陸基養魚產業,結合青山村鄉村旅游資源,發展金絲皇菊種植、蜜蜂養殖、湖畔花海、鄉愁古街以及以“漁家樂”為三產項目,將更多群眾鑲嵌在產業鏈中,為青山村全面振興開新局、謀新篇。

                                          (張新龍)

                                          (責編:劉鶴)

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